Что интересного в новых правилах регистрации маломерных судов?

Изменение порядка оказания государственной услуги по регистрации м/с, используемых в некоммерческих целях, согласно регламента, вступившего в силу с 1 марта 2022г.

Друзья, всем привет. Давайте тезисно пробежимся по новому регламенту регистрации маломерных судов поднадзорных органам ГИМС МЧС России (Приказ МЧС России от 15.08.2021 N 566) и обозначим разницу с тем, что было, и тем, что есть.

1. Круг заявителей

Услуга по регистрации м/с предоставляется: А) гражданам РФ или их уполномоченным представителям, Б) Зарегистрированным на территории РФ юр. лицам в соответствии с законодательством РФ или их уполномоченным представителям.

2. Государственная услуга по регистрации м/с, используемых в некоммерческих целях предоставляется не зависимо от места регистрации или нахождения собственника, а так же предыдущей регистрации судна. Т.е., согласно нового регламента, граждане вправе обратиться в любой территориальный орган ГИМС МЧС России. К примеру, раньше, моторное судно можно было снять с учета только в том органе ГИМС, где оно была ранее поставлена на учет, потом вести в ближайшее для себя отделение ГИМС и регистрировать там. Теперь, при покупке б/у судна поднадзорного ГИМС вообще не нужно снимать с учета. Оно перерегистрируется на нового владельца в любой точке РФ, не зависимо от места предыдущей регистрации.

3. Идентификационный номер маломерного судна, однажды присвоенный органами ГИМС МЧС России больше не меняется, а сохраняется за судном, до момента его гибели, конструктивной непригодности или исключением из реестра в связи с продажей за рубеж. Новое и приятное тут именно то, что при покупке б/у лодки или гидроцикла нет необходимости сдирать старые номера и наносить новые. другое новое, что нет процедуры снятия, потому что судно просто перерегистрируют. А вот чем возможность снять с регистрации не очень хороша, рассмотрим ниже.

4. Новые маломерные суда, поднадзорные органам ГИМС МЧС России, подлежат государственной регистрации, а уже зарегистрированные в государственном реестре маломерных судов перерегистрации, в срок, не превышающий 30 дней с момента перехода прав собственности. Здесь законодатель устранил регистрацию/перерегистрацию в реестре маломерных судов по желанию и обязывает прибегнуть к таковой в течение определенного времени. Несвоевременное обращение в органы ГИМС – ведет к штрафу по ч.2 ст. 19.22 КоАП (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_346... )

5. Оснований для приостановления процедуры регистрации с 1 марта 2022 года не предусмотрено. Результатом оказания государственной услуги по регистрации маломерных судов является: внесение сведений в государственный реестр маломерных судов и выдача судового билета, либо отказ в регистрации. Отказ ведет к тому, что уплаченная государственная пошлина уходит в казну и гражданин, после устранения всех причин послуживших к принятию такового решения обязан вновь оплатить все необходимые пошлины. Исчерпывающий перечень оснований для отказа выглядит так: 1) незаполнение всех пунктов заявления, подлежащих заполнению; 2) наличие в заявлении подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных исправлений и фактических ошибок; 3) представление заявителем неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с настоящим Административным регламентом; 4) невозможность установить личность лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги, вследствие непредъявления данным лицом документа, удостоверяющего его личность, или отказа данного лица предъявить документ, удостоверяющий его личность; 5) неявка заявителя в ГИМС МЧС России в срок, превышающий 30 календарных дней с назначенной даты для подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; 6) обращение с заявлением неуполномоченного лица

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_398...

6. Согласно нового регламента заявление на оказание услуги по регистрации м/с, используемого в некоммерческих целях, заявитель может обратиться: лично, через МФЦ и через ЕПГУ. На самом деле, процедура подачи заявления через МФЦ только в разработке и говорить о таком прогрессивном шаге можно будет еще не скоро. К слову сказать, оказание услуги в электронном виде где-нибудь в глубинке тоже скорее всего осуществимо «только на бумаге», так как не везде есть полноценный интернет и не во всех регионах существует актуальная база улиц и домов. Но, что гласит регламент, тем и апеллируем.

7. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги поступившей в ГИМС МЧС России на бумажном носителе составляет 1 рабочий день. Регистрация запроса в электронной форме осуществляется автоматически в течении 1 рабочего дня. Регистрация запроса через МФЦ осуществляется в течении 1 рабочего дня. А срок оказание услуги по регистрации маломерного судна не должен превышать 36 часов рабочего времени. При этом, если заявитель обратился лично, то данный срок не должен превышать 12 часов рабочего времени регистратуры. Соответственно, в эти временные промежутки не входят: время предоставления судна на осмотр, осмотр судна, время в пути следования на осмотр и прочее.

8. После процедуры регистрации (новое судно) или перерегистрации м/с собственнику нарочно выдается судовой билет, а так же по запросу отправляется судовой билет в электронном виде.

Как вы понимаете, необходимость возить с собой заверенную копию, вроде-как, отпадает. При встрече с инспектором достаточно будет предъявить электронный судовой на своем смартфоне, а в свою очередь инспектор должен считать QR код и все данные о владельце появятся у него на экране. Удобно!? Да, удобно! Но, если интернета нет, то удобство превратиться в мороку, поэтому рекомендуем иметь с собой бумажный вариант судового билета, а не надеяться на то, что если связи не будет, то вас просто возьмут и отпустят.

9. Еще один момент. Если конструкция лодки (катера) предусматривает наличие стационарного двигателя, то без такового лодку теперь зарегистрировать не получится. Также снять с учета стационарный двигатель без замены и осмотра тоже.

В завершении вернемся к невозможности снятия маломерных судов с регистрации. Как уже упоминалось, основания для снятия имеются только следующие: Конструктивная непригодность, гибель, таможенная декларация о продаже судна за границу РФ. По ДКП снять маломерное судно теперь не получиться! Соответственно, те, кто осенью снимал свои суда с регистрации, а весной ставил, чтобы поменьше платить налог - будут платить налог круглый год.

В целом, положительные моменты в приказе явно присутствуют, но как все новое, есть недоработки и пробелы. К примеру, пока не ясно как исключить из реестра лодку массой (в снаряженном виде) до 200 кг включительно и двигателем менее 8 кВт (10 л/с).

До вступления в силу нового регламента, такие суда снимались с регистрации на основании Федерального закона от 23.04.2012 N 36-ФЗ, в новом регламенте данное основание не прописано. Мы надеемся, что подобные пробелы будут устраняться быстро и совместно с заявителями в рамках существующего законодательства.

С полным текстом регламента вы можете ознакомиться по ссылке - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_398...